新寧縣崀山鎮(zhèn)林家寨風光。 許沂 攝

戴 鵬 王典紅 劉 巍

“邵陽相繼發(fā)現(xiàn)國家一級重點保護野生鳥類黃胸鹀種群和迄今湖南最大規(guī)模的國家近危級珍稀植物水晶蘭群落?！苯?，該信息一經(jīng)媒體發(fā)布，迅速在社交平臺霸屏。

與此同時，一系列與之相關(guān)的信息也被迅即挖掘出來：邵陽為珍稀動植物打造“生命方舟”，不僅擁有56種珍稀動物外，還有84種珍稀植物（樹種）分布全市各處，生機盎然。

萬物共生，邵陽人的心里充滿了欣慰和自豪。品味著閃亮的環(huán)保數(shù)據(jù)，2025年“六五環(huán)境日”活動現(xiàn)場與會嘉賓的臉上書寫著驚訝與佩服。

全國文明城市、“南山”國家公園侯選地……邵陽作為全省獲得“國字號”生態(tài)名片最齊全的市州之一，交出了一份城市轉(zhuǎn)型、新舊動能轉(zhuǎn)換“趕考”的漂亮“答卷”。

“讓綠色生態(tài)成為推動高質(zhì)量發(fā)展最充沛的動能、建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽最厚重的底色。”邵陽市委書記嚴華說，要將邵陽打造成內(nèi)陸地區(qū)一座光彩奪目的生態(tài)文明城市。

齊抓共管，“開門搞環(huán)保”

——“生態(tài)文明建設(shè)需要所有人一起努力”

“綠色發(fā)展鑄就高質(zhì)量的邵陽。”6月4日，環(huán)保志愿者易寧鴻趕到邵陽，為邵陽環(huán)保工作提出信息公開、完善公眾參與機制、提升公眾環(huán)保意識等建議。

易寧鴻此行是受邀參加在邵陽舉行的“美麗中國我先行·2025年六五環(huán)境日”湖南主場活動。除他之外，還有曹喆、朱天鵬、張紀湘、曾慶雄等全國全省最美生態(tài)環(huán)境志愿者代表。

舞臺上，生態(tài)環(huán)保志愿者代表為邵陽近年來在環(huán)保方面取得的成績和開門治污的決心點贊，也為邵陽進一步打好“藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”建言獻策。

“生態(tài)文明建設(shè)需要所有人一起努力?！鄙坳柺形睍洝⑹虚L程蓓仔細聆聽，認真記錄，表示邵陽將堅持“開門搞環(huán)?！崩砟?，充分依靠群眾、發(fā)動群眾，進一步匯聚共識和合力，推動邵陽環(huán)保工作再上新臺階。

“開門搞環(huán)?！?，重在落實落細。

近年來，邵陽市委、市政府堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導，高位推動生態(tài)環(huán)境保護工作。

抓思想引領(lǐng)。將學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務，市委常委會、市政府常務會和各級各部門認真落實“第一議題”制度，列入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習和黨校培訓課程的重要內(nèi)容，推動入腦入心、落地見效。

抓責任落實。邵陽強化生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”和屬地管理責任，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府主抓、行業(yè)主管、群眾參與”的“大生態(tài)環(huán)境”工作格局，生態(tài)環(huán)境保護工作縱深推進。

動員廣大環(huán)保志愿者、環(huán)保公益人士積極發(fā)揮“眼睛”“觸角”“助手”作用，協(xié)同助力守護好邵陽的藍天、碧水和凈土。

如今，邵陽全市環(huán)保志愿者已達3萬余人，他們自覺、自發(fā)、自愿開展“守護母親河”“綠色衛(wèi)士下三湘”等一系列環(huán)?；顒印?/p>

新邵縣龍溪鋪鎮(zhèn)教師彭建軍，守護“千年鳥道”10余年，他還組織編寫了生態(tài)環(huán)境保護校本教材，被中國野生動物保護協(xié)會授予“斯巴魯生態(tài)保護先進志愿者獎”。

邵陽市生態(tài)環(huán)境保護志愿者聯(lián)合會，推出“邵陽灘主”制度，將資江、邵水城區(qū)段劃分為27個相對獨立的網(wǎng)格，協(xié)會成員自愿認領(lǐng)，擔當“灘主”。

近年來，“邵陽灘主”自購工具，利用業(yè)余時間和節(jié)假日，到各自“攤位”撿拾垃圾，成了護河凈灘的民間生力軍。

此外，邵陽還充分利用六五環(huán)境日、國際生物多樣性日、全國低碳日等、全國生態(tài)日，廣泛開展形式多樣的生態(tài)環(huán)境保護主題宣傳和實踐活動，使生態(tài)文明理念深入人心。

綠色發(fā)展，培育新質(zhì)生產(chǎn)力

——加速構(gòu)建具有邵陽特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

如何實現(xiàn)“生態(tài)美”與“百姓富”同頻共振？“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”正是破題之選。

走進城步南山牧業(yè)的生產(chǎn)基地，繁忙有序的生產(chǎn)線上，工人們按照液態(tài)奶的加工工藝及流程對各個環(huán)節(jié)進行操作，經(jīng)過無菌處理、無菌灌裝等環(huán)節(jié)，一盒盒牛奶從生產(chǎn)線中生產(chǎn)出來。

這個依托中國南方最大的高山苔地草原——城步苗族自治縣南山牧場發(fā)展起來的老品牌，成為城步乳制品產(chǎn)業(yè)的勁旅，為周邊農(nóng)戶年增收超過4000萬元。

“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?！鄙坳枩蚀_把握高質(zhì)量發(fā)展的核心要求，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進綠色低碳發(fā)展，從源頭解決生態(tài)環(huán)境問題。

讓我們把視野放得更遠。生態(tài)資源是天然的“清涼資源”“康養(yǎng)資源”，近年來邵陽以景為媒，把“風景”變成“產(chǎn)業(yè)”，將“美麗”轉(zhuǎn)化成“生產(chǎn)力”，“生態(tài)+文旅”產(chǎn)業(yè)在邵陽發(fā)展得風生水起。

城步的南山草原一碧千里，白云湖小島星羅棋布，高山臺地草原風光聞名，尤其夏季，來城步避暑度假一房難求。

綏寧黃桑，有遮天蔽日的原始次生林，負氧離子瞬時濃度高達21萬個/立方厘米，來這里體驗森林康養(yǎng)的游客絡(luò)繹不絕。

隆回虎形山大花瑤景區(qū)，不僅民俗文化厚重，也是天然的避暑勝地，擁有很多忠實的回頭客……

對于“發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)才是正確的選擇”這個問題，邵陽有自己的答案。

“要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，在確保生態(tài)系統(tǒng)功能不被破壞的基礎(chǔ)上，將山水林田湖草沙等生態(tài)資源作為生產(chǎn)投入品，通過運營實現(xiàn)生態(tài)資源的轉(zhuǎn)化與應用。” 第53個世界環(huán)境日時，邵陽市委書記、市長聯(lián)合發(fā)表署名文章中這樣表述。

隨著對新能源、生物醫(yī)藥、裝配式建筑等新興綠色產(chǎn)業(yè)培育力度的加大，以及對化工、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化改造力度的提升，邵陽以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子自然就越走越寬。

今年一季度，邵陽市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長8.8%，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家。工業(yè)投資、工業(yè)技改投資增速均居全省第2。

重點攻堅，提升環(huán)境質(zhì)量

——污染防治從末端治理向源頭防控全過程轉(zhuǎn)變

邵陽市堅持源頭治理、系統(tǒng)治理和協(xié)同治理，標本兼治，全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

——打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。緊盯重點因子、重點時段、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)，抓好控排、控塵、控車、控燒、控煤工作落實，去年邵陽城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.31，排名全省第6；優(yōu)良率為89.3%；全市9個縣市大氣環(huán)境質(zhì)量均達到國家二級標準，綏寧、城步PM2.5濃度進入全省前十，獲省委組織部激勵表彰。

——打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。邵陽大力推進黑臭水體整治，實施畜禽養(yǎng)殖污染治理專項行動，全市52個國（?。┛紨嗝嫠|(zhì)均達到或優(yōu)于Ⅱ類。水質(zhì)綜合指數(shù)為2.9259，較上年同期改善3.57%，其中14個國考斷面水質(zhì)綜合指數(shù)為2.8909，較上年同期改善3.89%。

——打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全市已累計完成歷史遺留礦山生態(tài)修復624.53公頃、有責任主體廢棄礦山生態(tài)修復601.42公頃；大力開展國土綠化行動，狠抓農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，分類分批推進土壤污染防治，全市受污染耕地安全利用率達94.66%，建設(shè)用地安全利用率穩(wěn)定保持100%。

邵陽市不斷完善和優(yōu)化污染防治措施，實現(xiàn)從末端治理向源頭防控全過程轉(zhuǎn)變：建筑工地揚塵污染管控100%覆蓋；建成全市露天禁燒智能預警監(jiān)管平臺……實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。

岸芷汀蘭不是夢，水色天光共蔚藍。

隨著一個個項目的推進，一件件工作的落實，邵陽市上下綠色環(huán)保理念廣泛樹立，轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，一個山清水秀、鳥語花香、土凈地肥、人民群眾安居樂業(yè)的新邵陽真切地呈現(xiàn)在人們面前。